如果說奈及利亞的數位未來最關鍵的教訓並非來自雅巴的繁華科技中心,而是源於華盛頓特區的政府計劃呢?這是一個促使我撰寫最新論文的問題,這個問題源自一個獨特的觀點。作為谷歌的技術專案經理,我日常的工作包括導航美洲各國的全球網路部署複雜性。此外,身為美國互聯網號碼註冊管理局(ARIN)的成員,我深入涉獵互聯網治理—這正是我們互聯相連的結構。我見證了一個國家如何建立和維持其數位生態系統,同時也了解哪些策略有效推動數位進程。
在美國,一個名為「可支付連接方案(ACP)」的計劃,默默地改變了人們獲得數位服務的途徑。透過提供補助以降低低收入家庭的網路服務成本,該計劃已讓超過1850萬戶家庭受益,並防止約330億美元的國內生產總值損失,只靠讓學生接入網路就做到了這一點。這是一個強有力的理念:如果您希望人們進入數位世界,必須讓他們能負擔得起敲開這扇大門的成本。
從我觀察的角度來看,這個針對性介入的故事不僅僅是一個有趣的案例研究;對奈及利亞來說,這包含著至關重要的教訓。奈及利亞這個一隻腳踏入數位未來、另一隻腳仍然困於基礎設施衰退的國家,這本美式範本經過本地創新的調整,為我們終於連接這個國家提供了一個清晰的藍圖。
奈及利亞的巨大悖論
字面上,奈及利亞是一個數位巨人。我們有1.225億人在線上。奈及利亞的人口非常年輕,這是一代人天生便有智慧型手機在手中。行動支付的迅速採用顯示出人們對數位服務有強烈的需求。潛力令人驚豔。
但是對於數百萬人而言,這是一個令人挫敗的幻影。我的研究揭示了標題背後的嚴峻現實,診斷出了我稱之為「數位鴻溝」的深層問題。這不是單一的差距,而是一個交織的失敗網絡,使網路的整體力量無法充分發揮。
我在處理精密網路部署時的工作使我了解到基礎設施的重要性。這裡,我們就面臨著令人瞠目的赤字。奈及利亞的寬頻覆蓋率固定在令人沮喪的43.53%,遠低於2025年70%的目標。這一平均水平掩蓋了一道鴻溝:2022年GSMA的一項調查顯示,61%的偏遠地區居民—約6000萬人—完全無法連接網路。
再者,還有我所稱的「電力稅」。由於不穩定的國家電網使得將近1億人無法穩定供電,上網的真實成本急遽上升。每花費一那拉在數據計畫上,經常還會花等量在發電機的燃油上,以便維持設備充電。從風險管理的背景來看,很明顯這種隱藏的成本形成了不可持續的經濟障礙,使得互聯網存取成為一種奢侈。
這使我們過於依賴行動網路,其承擔了超過84%的網路流量。雖然行動技術已經是一種革命性力量,但它也是脆弱的。去年的一場重大網路中斷,讓數百萬人了解到這一點。對許多人來說,它代替了承載大型數據的固定線路基礎設施的需求,而這正是進行高品質教學和視頻會議的關鍵,一個我在蘋果公司管理安全專案時所研磨出的原則。
這種鴻溝最深的出現於地理和教育層面。繁榮的南方城市是網路連接的孤島,周邊是北方沙漠一樣的數位缺乏區。數據表明,教育是測量網路存取的最清晰預測。
受全球經驗啟發的奈及利亞藍圖
這是一幅令人畏懼的圖景。但是,我的專案經理培訓使我學會將挑戰轉化為戰略解決方案。我的論文反對絕望,熱情地提出了一個四部分的現實藍圖,旨在彌合這些分歧。
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全國性的負擔得起的存取計劃:第一步是以奈及利亞版本的ACP—補貼家庭使用數據費用達75%—直接應對成本障礙。以專案交付為角度,關鍵在於簡單明瞭,不必成為一個官僚噩夢。資格必須明確,我們應利用現有的社會福利計畫來尋找並登記用戶。
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全國數位素養推廣:上網是一回事,知道如何使用又是另一回事。這對我來說十分私密。透過與像CodePath和MentorMe Collective等組織合作指導年輕專業人員,我發現賦能來自知識,而不僅僅是存取。
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社區網路中心的崛起:為了應對基礎設施薄弱和電力不穩的雙重問題,藍圖提供了一個解決方案——在服務不足的地區建立社區網路中心。想像一下當地的圖書館和學校, 配備穩定的連接,太陽能板和電腦終端。這些將成為服務各種人群的中心,由專業人員管理,提供可依賴的實體空間,讓數位世界變得觸手可及。這是塑造社區的方式,我相信這不只在科技領域上重要,也在日常生活上相當重要。
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符合我們語言的內容: 最後,這道門仍需由奈及利亞自己的力量推開。我們必須大力支持在奈及利亞土著語言中創造本地相關的線上內容。從以豪薩語製作的教育資源到以伊博語撰寫的當地新聞,再到以約魯巴語提供的農業技巧,讓互聯網以我們的語言發聲至關重要。
這四方面的策略需要政治意志和戰略投資。然而,不採取行動的成本將更為高昂。讓數百萬奈及利亞人留在數位鴻溝的另一側不僅是一個社會問題;也是一場即將來臨的經濟災難。我的職業生涯一直致力於在團隊、技術和大洲之間搭建橋樑。現在,我們必須建立最為重要的一座橋樑:即確保每一位奈及利亞人都在共享的數位未來中有一席之地。